بعد عرض الإطار المفاهيمي للتخطيط المستجيب للنوع الاجتماعي في القسم الأول، يتناول هذا القسم كيفية تطبيق التخطيط المستجيب للنوع في القطاعات المختلفة. ومن ثم، يتناول المنهجية المستخدمة في تطبيق الإطار المفاهيمي على القطاعات، والخطوات المتبعة لتطبيقه، والآلية المستخدمة في تقييم أداء البرامج والتدخلات من منظور الفئات الاجتماعية. يلي ذلك تطبيق هذه المنهجية من خلال مصفوفة التخطيط المستجيب للنوع في القطاعات والتي تقوم باقتراح مجموعة من الأنشطة والمشروعات لتلبية احتياجات الفئات المختلفة، واقتراح مؤشرات لتقييم أداء هذه المشروعات من منظور الفئات الاجتماعية.

المنهجية والخطوات المستخدمة

منهجية إعداد الدليل

اعتمد الدليل على منهج تشاركي حيث شاركت كافة القطاعات المذكورة في مصفوفة التخطيط المستجيب للنوع الاجتماعي (الموضحة في القسم 2.2) في إعداد الدليل من خلال اقتراح بعض الأنشطة والتدخلات التي تساهم في تلبية احتياجات الفئات الاجتماعية المختلفة، وإبداء الملاحظات على هيكل ومحتوى الدليل. كما تم إجراء العديد من المقابلات مع القطاعات النوعية بوزارة التخطيط والتنمية الاقتصادية، بالإضافة إلى المجلس القومي للمرأة، وذلك لدراسة وتحليل الاستراتيجيات التي أطلقتها هذه الجهات والتعرف على أبرز الفجوات والاحتياجات الملحة لهذه الفئات، ومن ثم العمل على تلبية هذه الاحتياجات لدمج هذه الفئات في المجتمع وتعظيم مشاركتهم الاقتصادية في عملية التنمية. علاوة على ذلك، اعتمدت المنهجية على مراجعة كافة التشريعات المتعلقة بالمرأة والطفل والأشخاص ذوي الإعاقة، والعمل على تفعيل هذه التشريعات من خلال اقتراح أنشطة وتدخلات في القطاعات المختلفة ووضع مؤشرات لقياس تأثير هذه الأنشطة والمشروعات على الفئات المستهدفة، كما يتضح من مصفوفة التخطيط المستجيب في القطاعات المختلفة التي يتم عرضها في القسم (2.2). وأخيرًا تم عقد ورشة عمل بمشاركة عدد من القطاعات والأجهزة المعنية متمثلة في المجلس القومي للإعاقة، المجلس القومي للمرأة، المجلس القومي للأمومة والطفولة، وزارة التضامن الاجتماعي، وزارة التربية والتعليم، وزارة التعليم العالي والبحث العلمي، وزارة الإسكان والمرافق والمجتمعات العمرانية، وزارة الموارد المائية والري، وزارة الزراعة، وزارة التجارة والصناعة، وزارة التنمية المحلية، وزارة النقل،هيئة الرقابة المالية وعدد من الخبراء الأكاديميين لأخذ ملاحظاتهم في الاعتبار.    

منهجية تطبيق التخطيط المستجيب في خطة الدولة

لكي تقوم الوزارات والقطاعات المختلفة بدمج منظور الفئات الاجتماعية في عملية التخطيط، يعرض هذا الجزء الخطوات التي يتعين اتباعها، بالإضافة إلى آلية تقييم التخطيط المستجيب للنوع الاجتماعي -استنادًا إلى المؤشرات الكمية والنوعية - وذلك لتقييم مدى نجاح الخطوات التي تم اتباعها في تلبية احتياجات الفئات المختلفة ودمج هذه الفئات اقتصاديًا وسياسيًا واجتماعيًا.

• خطوات التخطيط المستجيب للنوع الاجتماعي

يوضح الشكل (1) الإطار العام لخطوات التخطيط المستجيب للنوع الاجتماعي. تبدأ هذه الخطوات بمرحلة تحديد الفجوات والاحتياجات الملحة للفئات الاجتماعية، ثم صياغة أهداف يعمل كل قطاع على تحقيقها، وترجمة هذه الأهداف في صورة برامج تنفيذية ومشروعات. يلي ذلك عملية تنفيذ أنشطة البرامج والمشروعات، وأخيرًا عملية تقييم الأداء للتأكد من تلبية أنشطة البرامج والمشروعات لاحتياجات الفئات المختلفة. وفي كل مرحلة من هذه المراحل، يتم الاستعانة بالأدوات والآليات الملائمة الموضحة في جدول (1) للتأكد من مراعاة المنظور الاجتماعي في كافة مراحل التخطيط.     الشكل (1): الإطار العام لخطوات التخطيط المستجيب للنوع الاجتماعي في القطاعات   ويمكن القول أن تحليل الفجوات في المرحلة الأولى، والذي يعتمد بدوره على المؤشرات الكمية والنوعية، أساس هذه الخطوات، حيث إنه يوضح أولويات الإنفاق للقطاعات المختلفة، ومن ثم البرامج والمشروعات التي يتعين صياغتها في الخطة لسد هذه الفجوات. وبالتالي، يضمن ذلك كفاءة تخصيص الموارد، وتلبية احتياجات الفئات المختلفة من خلال تنفيذ أنشطة البرامج/المشروعات المختلفة. وأخيرًا، تأتي مرحلة تقييم الأداء لتوضيح مدى نجاح أنشطة البرامج والمشروعات في سد الفجوات، والدروس المستفادة وما يجب أخذه في الاعتبار في صياغة الاستراتيجيات والبرامج في الخطط المستقبلية للسنوات التالية، كما هو موضح من الشكل (2).

الشكل (2): دور تحليل الفجوات في عملية التخطيط المستجيب للنوع الاجتماعي                   المصدر: United Nations, 2018