مقدمة
هذا الدليل تم إعداده، ليكون مرجعًا لكل وزارة وجهة في الدولة، تشارك في عملية التخطيط لي يمكنها من إيجاد كل ما تحتاجه من معلومات للقيام بوضع خطة مستجيبة للنوع الاجتماعي، أي خطة تحقق العدل بن جميع فئات المجتمع، وتقدم الدعم الذي تحتاجه المرأة والأطفال وذوي الإعاقة بما يضمن دمجهم وتعظيم دورهم ومشاركتهم.
ويهدف هذا الدليل أيضًا إلى دمج مفهوم التخطيط المستجيب للنوع الاجتماعي في إعداد وتنفيذ خطة التنمية المستدامة
السنوية للدولة، وذلك من خلال:
- التحديد الدقيق لإحتياجات الفئات الاجتماعية المختلفة.
- رصد فجوات التنمية بين هذه الفئات.
- توجيه الإنفاق العام لسد هذه الفجوات.
ويأتي ذلك في إطار تحقيق استراتيجية التنمية المستدامة: رؤية مصر 2030 ، والأهداف الأممية للتنمية المستدامة، خاصة الهدف الخامس المتعلق بتكافؤ الفرص وتمكين المرأة، المساواة بين الجنسين "والهدف العاشر المتعلق بتحقيق العدالة الاجتماعية"، الحد من أوجه عدم المساواة . ولما كانت البرامج والمشروعات كافة، يجب تصميمها بآلية عادلة مستجيبة للنوع الاجتماعي. لذا فإن هذا الدليل يعمل عى تعريف الوزارات والجهات المعنية بآليات دمج احتياجات المرأة والأطفال والأشخاص ذوي الإعاقة في تصميم وتنفيذ البرامج/المشروعات المختلفة لضمان تلبية احتياجات كافة الفئات الاجتماعية.
وحتى يخرج الأمر عن الإطار النظري لكي يتأكد تحقيق النتائج المرجوة، يهدف هذا الدليل أيضًا إلى مساعدة القائمين على التخطيط على بناء مجموعة من المؤشرات، لتقييم مدى كفاءة البرامج / المشروعات في تحقيق الأهداف المنشودة منها في ما يتعلق بسد الفجوات الاجتماعية، وضمان أخذ احتياجات كل فئة اجتماعية في الاعتبار عند وضع الخطط التنموية، حيث أن رصد مخصصات مالية منفصلة للفئات المستهدفة لا يحقق المستهدف منه بالضرورة، وهنا تأتي أهمية هذا الدليل الذي لا يكتفي بتمكين المخطط من رصد مخصصات مالية لهذه الفئات إنما دمجهم ودمج النوع الاجتماعي في عملية التخطيط ليصبحوا جزءًا مهماً وفاعلاً في المجتمع، ومن ثم يتمثل الهدف الأساسي من الدليل في العمل على تحسين الوضع الاقتصادي والاجتماعي لكل من المرأة والطفل والأشخاص ذوي الإعاقة.
وفيما يلي نظرة سريعة على وضع كل من هذه الفئات الاجتماعية المستهدفة:
المرأة
أظهر مؤشر الفجوة بن الجنسن الذي يصدره المنتدى الاقتصادي العالمي لعام 2021 أن مصر احتلت المركز129 من 156 دولة وهو ما يعكس تحسنًا كبرًا عن العام الماضي. وقد وصل ترتيب مصر فى مؤشر المشاركة والفرص الاقتصادية في ذات العام إلى 146.
ويلاحظ ان ترتيب مصر مازال منخفضًا خاصة في مشاركة المرأة في سوق العمل مع استمرار العوائق التي تحد من حصولها على فرصة عمل أو الوصول إلى مصادر التمويل. ومن ثم، يهدف الدليل- من خال الأنشطة المقترحة القطاعات المختلفة - إلى رفع نسبة مشاركة المرأة في قوة العمل من14.3 % عام 2019 / 2020 إلى %35 بحلول عام ٢٠٣٠.
الأطفال
ما زالت نسبة كبيرة من الأطفال تعاني من عدم الالتحاق بالتعليم وعدم الحصول عى التغذية السليمة، سواء لكبر حجم الأسرة من حيث عدد أفرادها أو بسبب الزواج المبكر الذي ينتج عنه عدم قدرة تلك الأسر على تلبية احتياجات الطفل الأساسية. ومن ثم، يهدف الدليل - من خلال التدخلات المقترحة - إلى تحسين أوضاع الأطفال في التغذية والرعاية الصحية، علاوة على زيادة نسبة التحاق الأطفال بالتعليم قبل الابتدائي (رياض الأطفال) من 28.8 %عام 2019 / 2020 إلى 80% عام 2030.
الأشخاص ذوو الإعاقة
يهدف الدليل إلى التغلب على التحديات التي تواجههم ودمجهم في المجتمع من خلال رفع نسبة التحاقهم بالتعليم، تخفيض البطالة بين صفوفهم عن طريق توفر فرص عمل ملائمة تتناسب مع الأنواع المختلفة لإعاقتهم، وتهيئة المرافق والمباني ووسائل النقل لتتناسب مع احتياجاتهم.
